Международное общество за справедливые выборы и демократию (ISFED – «Справедливые выборы») 4 сентября опубликовало отчет о мониторинге неофициального предвыборного периода е парламентским выборам 2024 года, который охватывает период с 1 июня по 26 августа. Темы, рассматриваемые в докладе, включают существующую в стране поляризацию, спорные изменения в Избирательном кодексе, информационные кампании Центральной избирательной комиссии, политические пожертвования и т.д.
В организации заявляют, что начало официальной предвыборной кампании в Грузии сталкивается с «сильной политической поляризацией», а в начале предвыборных мероприятий лидеры «Грузинской мечты» пообещали своим избирателям объявить главные оппозиционные объединения неконституционными в случае получения конституционного большинства. Кроме того, имеет место кампания запугивания критиков власти.
В организации отмечают, что принятие закона об «иностранных агентах» сопровождалось усилением антизападной риторики с теориями заговора, резкой негативной реакцией в международном сообществе, а также пересмотром политики Евросоюза и западных государств в отношении Грузии.
Организация также критикует поправки, внесенные в Избирательный кодекс Грузии, на основании которых было сокращено установленное ЦИК квалифицированное большинство для принятия решений. Если в результате голосования ЦИК не примет решение, для которого ей необходима поддержка не менее двух третей полного состава, это решение будет поставлено на голосование на том же заседании и будет считаться принятым, если его поддержит большинство полного состава комиссии. По мнению «Справедливых выборов», «изменения снижают возмоность принятия решений, основанных на консенсусе».
Говоря о Центральной избирательной комиссии, организация «Справедливые выборы» также упоминает сертифицирование как членов и руководителей избирательной власти, так и участковых комиссий, которое было «в целом хорошо организовано», хотя «в некоторых экзаменационных центрах наблюдались определенные проблемы, в том числе несколько попыток подсказки правильных ответов со стороны надзирателей участникам экзаменов». По заявлению организации, были случаи, когда «участники не были проинформированы об экзамене и думали, что идут на тренинги».
В организации также говорят о несостоятельности информационной кампании ЦИК о новых избирательных технологиях. Например, организация утверждает, что в ряде случаев была затруднена возможность ее аккредитованных наблюдателей наблюдать за процедурой имитированного голосования.
«В двух избирательных округах Тбилиси и еще в 20 муниципалитетах не дали возможности наблюдать за ними в полном объеме. В частности, после прохождения определенной для избирателя процедуры наблюдателей организации, аккредитованных на невыборный период, попросили покинуть здание по той причине, что процедура имитированного голосования не предусматривала наблюдение», – заявляет организация.
ISFED отмечает, что большинство людей, участвовавших в процессе, были публичными служащими, а также лицами, работающими в бюджетных учреждениях, в том числе воспитателями школ и детских садов. По информации «Справедливых выборов», некоторые из них не были проинформированы о процессе, в котором они участвовали. В организации также отмечают, что «в ряде муниципалитетов были случаи, когда граждане утверждали, что им поручили координаторы правящей партии и/или вышестоящие чиновники прийти и принять участие в процессе».
Организация также критикует постановление ЦИК от 16 августа, которое меняет условия жеребьевки по распределению функций членов УИК, и эта процедура будет проведена на всех избирательных участках заранее., не позднее 7-го дня до дня выборов. «Справедливые выборы» считают, что постановление противоречит избирательному законодательству Грузии и может поставить под угрозу независимость и беспристрастность членов комиссий нижнего уровня Избирательной администрации.
Что касается деятельности оппозиционных партий, наблюдатель выявил вмешательство и насилие, затронувшие предвыборную кампанию оппозиции. Сообщаемые проблемы включают трудности с арендой офисных помещений и нападения на их офисы. Организация также выявила пять случаев предполагаемого подкупа, три из них связаны с «Грузинской мечтой», а два – с оппозицией.
В отчете также упоминаются политические пожертвования, которые за отчетный период составили 7 395 731 лари, из которых правящая партия получила более 84%. В докладе также говорится об инициировании правительством в этот период масштабных государственных проектов.
В отчете говорится, что за отчетный период Национальная комиссия по коммуникациям Грузии предупредила или оштрафовала 7 СМИ за нарушение правил и норм, предусмотренных законодательством Грузии о размещении политической/предвыборной рекламы.
Источник: civil.ge
