Европейская комиссия опубликовала Отчет о соответствии Грузии со сборником законов ЕС (EU acquis). В докладе оценивается готовность страны к вступлению.
В пресс-релизе Европейской комиссии подчеркиваются выводы БДИПЧ/ОБСЕ по парламентским выборам, состоявшимся в Грузии, отмечается, что наблюдатель «выявил несколько недостатков, которые имели место в напряженной и крайне поляризованной обстановке», и подчеркивается, что «эти предварительные выводы подтверждают необходимость для комплексной избирательной реформы, о чем уже говорилось в предыдущих ключевых рекомендациях».
В отчете сказано, что прошлогодние рекомендации комиссии по основным правам человека «не были реализованы». Комментируя отчет, посол ЕС в Грузии Павел Херчински сказал: «Позвольте мне четко прояснить: это (откат в судебной системе и основных правах) является беспрецедентным для страны, стремящейся вступить в ЕС».
Посол подчеркнул, что «статус кандидата был предоставлен Грузии с учетом того, что будут предприняты девять шагов — в основном связанных с верховенством закона и демократией. К сожалению, со стороны властей Грузии не хватило политической готовности провести необходимые реформы». Еврокомиссия, со своей стороны, заявила, что в следующем году Грузия должна отменить закон о прозрачности иностранного влияния, а также отменить пакет законов о защите семейных ценностей и несовершеннолетних.
В отчете отмечается, что уровень соответствия Грузии общей внешней политики и политики безопасности ЕС значительно ниже — 49% (хотя в предыдущем цикле он составлял 44%) и что «Грузия с июня 2023 года не участвовала в миссиях и операциях ЕС по урегулированию кризисов в рамках Общей политики безопасности и обороны».
В отчете также подчеркивается, что «за отчетный период произошло значительное увеличение количества прямых рейсов по различным маршрутам в Россию и из России», хотя там также говорится, что «Грузия сотрудничала с ЕС для предотвращения уклонения от санкций».
«ЕС поддерживает суверенитет и территориальную целостность Грузии в пределах ее международно признанных границ и участвует в усилиях по мирному урегулированию конфликтов с 2008 года, в том числе через Миссию наблюдателей ЕС и специального представителя ЕС на Южном Кавказе», — подчеркивается в отчете.
Посол Херчински резюмировал дух доклада: «в этом году Грузия отступила назад, в то время как другие страны-кандидаты продвинулись вперед, некоторые из них начали переговоры о вступлении».
Он сказал, что двери ЕС остаются открытыми, хотя процесс расширения основан на заслугах. «Предлагаю властям очень внимательно прочитать этот отчет о расширении. Он предлагает четкий путь к возобновлению вовлеченности и руководство к возможному членству Грузии в ЕС. Но его реализация требует подлинной политической воли и возврата к нашим безусловным принципам и ценностям, на которых основан ЕС».
В таблице ниже представлена оценка готовности Грузии в различных сферах:
| Глава | Уровенть готовности |
|---|---|
| Глава 23: Судебная система и фундаментальные права | Определенный уровень подготовки |
| Глава 24: Правосудие, свобода и безопасность | Определенный уровень подготовки |
| Глава 5: Публичные закупки | Определенный уровень подготовки |
| Глава 18: Статистика | Определенный уровень подготовки |
| Глава 32: Финансовый контроль | Определенный уровень подготовки |
| Глава 1: Свободное перемещение товаров | Определенный уровень подготовки |
| Глава 2: Свободное перемещение рабочей силы | Ранний уровень подготовки |
| Глава 3: Право на учредление и свобода поставок услуг | Умеренная подготовка |
| Глава 4: Свободное перемещение капитала | Умеренная подготовка |
| Глава 6: Законодательство о предпринимательстве | Определенный уровень подготовки |
| Глава 7: Законодательство о защите интеллектуальной собственности | Определенный уровень подготовки |
| Глава 8: Политика конкуренции | Между ранним уровнем подготовки и определенным уровнем подготовки |
| Глава 9: Финансовые услуги | Определенный уровень подготовки |
| Глава 28: Защита потребителей и здравоохранение | Определенный уровень подготовки |
| Глава 10: Цифровая трансформация и СМИ | Определенный уровень подготовки |
| Глава 16: Налоги | Между определенным уровнем подготовки и умеренно подготовленным |
| Глава 17: Экономическая и монетарная политика | Умеренная подготовка |
| Глава 19: Социальная политика и занятость | Определенный уровень подготовки |
| Глава 20: Политика предприятий и индустрии | Умеренная подготовка |
| Глава 25: Наука и исследования | Умеренная подготовка |
| Глава 26: Образование и культура | Умеренная подготовка |
| Глава 29: Таможенный союз | Умеренная подготовка |
| Глава 14: Транспортная политика | Определенный уровень подготовки |
| Глава 15: Энергетика | Определенный уровень подготовки |
| Глава 21: Транс-европейские сети | Определенный уровень подготовки |
| Глава 27: Окружающая среда и изменение климата | Ранний уровень подготовки |
| Глава 11: Сельское хозяйство и развитие села | Ранний уровень подготовки |
| Глава 12: Продовольственная безопасность, ветеринарная и фитосанитарная политика | Определенный уровень подготовки |
| Глава 13: Рыбное хозяйство | Определенный уровень подготовки |
| Глава 22: Региональная политика и координация структурных инструментов | Между ранним уровнем подгоготовки и определенным уровнем подготовки |
| Глава 33: Финансовые и бюджетные положения | Ранний уровень подготовки |
| Глава 30: Внешние обязательства | Умеренная подготовка |
| Глава 31: Внешняя политика, политика безопасности и оброны | Умеренная подготовка |
По теме:
- 03/02/2023 – Еврокомиссия опубликовала аналитические отчеты о соответствии со Сборником законов ЕС
Источник: civil.ge